万里援疆十一载 法治为民践初心——记十堰援疆律师肖高平

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他叫肖高平，来自湖北十堰。2014年盛夏，当汉江之滨的荷花正艳时，他毅然响应司法部“1+1中国法律援助志愿者行动”号召，跨越4000公里，将家安在新疆博州温泉县辽阔的草原上。三年服务期满，就在同事们以为他将返回湖北与家人团聚时，他却再次主动递交申请：“去和田吧，那里弱势群体多，律师少，群众更需要帮助。”这一句承诺，让他在和田又扎下了根，一去便是八年。从汉江之滨到昆仑山脚下，从水乡故土到边疆热土，他把人生最宝贵的年华默默奉献给了新疆这片土地，用法律的温度焐热无数困境中的家庭。

法律援助：让绝望者看见光

“农民工的眼泪，等不起三五年的官司。”这句话，肖高平在和田的八年里说了无数遍。他亲眼见过太多家庭因主要劳动力突然遭遇事故而陷入绝境，因此更加理解他们需要的不仅是法律的援助，更是时间的争取。2021年8月，他在一处建筑工地刚结束普法讲座，一位叫张某的妇女抱着婴儿踉跄上前，泪流满面。原来她的丈夫何某在操作摊铺机时因设备失控不幸身亡，企业老板只同意赔偿30万元。张某家中还有年迈多病、常年服药的婆婆和刚满一岁的孩子，30万对于这个家庭未来的生活而言，无疑是杯水车薪。

肖高平没有犹豫，当场接下了案件。他立刻跟随张某赶到事故现场，取证、测量、询问工友，逐一核实事发经过。时值酷暑，和田地表温度直逼45℃，他每天天不亮就带着干粮赶到工地，一边顶着烈日丈量事故现场，找工友核实细节，一边抱着《工伤保险条例》《民法典》，逐字逐句核对法律依据。中午累了，就蹲在树荫下整理材料，汗水常常湿透纸页。晚上回到住处，他又熬到深夜，翻遍了新疆近五年的工亡赔偿案例，把同类案件的赔偿标准、调解技巧密密麻麻记了满满三页纸。

与企业方的谈判异常艰难。第一次见面，负责人拍着桌子说：“三十万已经足够，农民工这个价可以了。”肖高平没有动怒，而是平静地将何某的工资单、家庭日常开支、老人的病历一一摊开，轻声反问：“他是家庭的顶梁柱，这钱真的够用吗？”接着，他引用《工伤保险条例》详细说明法定赔偿应在100万元以上。面对对方迟迟不肯松口，肖高平没有选择立即仲裁或诉讼，而是连续数日反复沟通，既讲法、也讲情，甚至请来人社局工作人员协同做工作。第七天，企业最终同意赔偿110万元。张某拿到协议时，扑通一声跪倒在地，取出全家人东拼西凑的两万元执意答谢，却被他坚定推回：“法律援助是为困难群众服务的，我收了钱，就是辜负了你们的信任。”

法治之光：为迷茫者指方向

2022年6月，和田桑葚成熟时节，大学生刘洋带着一摞病历和CT片，满脸焦虑地找到肖高平。他的父亲刘某在工地不慎从脚手架坠落，胸椎骨折、脊髓损伤，可能终身瘫痪。但由于工程被转包三次，刘某未签劳动合同、没有工牌、工资也是现金发放，施工单位一口咬定“临时工不算工伤”，连医药费都不愿承担。

肖高平接过材料，仔细查看每一张片子、每一页病历，意识到案情的复杂远超想象。他安慰几近崩溃的刘洋：“别放弃，只要事实在，法律就一定会保护咱们。”之后整整一个月，他七次奔赴涉事工地，一次次被项目部以“负责人不在”为由拒绝入场。但他没有气馁，干脆守在工地门口，趁工人午休时手拿《劳动合同法》逐个询问：“您认识刘某吗？事发时谁看到了？”多数人沉默躲闪，直到第七次走访，一位老师傅偷偷递来一张皱巴巴的工资条，上面清晰盖有某建设公司的印章--案件终于迎来转机。

肖高平立刻联系企业负责人，出示证据并正告：“违反规定转包工程，用工单位须承担工伤保险责任。”起初对方仍以资金周转困难推诿，肖高平又跑了三趟人社局，两趟劳动仲裁委，反复沟通后提出“分期赔付+企业担保”这一折中方案：公司先支付80万元急救治，剩余50万元以房产抵押分期付清，既缓解了企业压力，更解了刘某一家的燃眉之急。四个月后，刘洋发来长信息：“肖律师，我爸能坐起来了！妈妈说，从来没想过法律真的能为我们老百姓撑腰。”

扎根热土：让法治种子遍地生

肖高平深知，法律援助不能只停留在个案救济，更要在群众心中种下法治的种子。十一年来，他的足迹遍布和田的牧区、村庄、工地与校园。他自学维吾尔语，将常用法律术语制成双语卡片随身携带，走一路、讲一路。在皮山县桑株镇，他骑马三小时为牧民买买提解答“羊群被车撞如何索赔”；在墨玉县棉田，他蹲在地头告诉采摘工“老板拖欠工资可找劳动监察大队”；在和田职业技术学院，他用“学生兼职被扣薪”的真实案例讲解《劳动合同法》，学生们听得津津有味。

2900余次法律咨询，其中700多次是在老百姓的家中、炕头、果园里完成；80多场法治讲座，听众超过6800人，有头戴纱巾的妇女、手拿坎土曼的农民、满身尘土的工人；638起法律援助案件，全部整理归档。每一个卷宗背后，都是一个家庭的重生，一次对法治信仰的加固。

2023年冬，和田罕见地下起大雪。肖高平冒雪去洛浦县恰尔巴格乡回访，曾被帮助追回葡萄款的农户艾合买提硬拉他进屋喝奶茶，指着墙上孩子的奖状说：“多亏您，娃娃才能继续上学。他这次考了第一，说长大也要像您一样帮人维权。”临别时，孩子追出来，送上一只系着红绳的葫芦：“老师说，葫芦装的是福气和智慧，这个给您，多装一些‘法’。”

初心如磐：胡杨树下的坚守

从青丝到白发，十一载援疆岁月匆匆而过，肖高平先后荣获“全国法律援助工作先进个人”、新疆自治区司法厅“个人三等功”等荣誉。但他最珍视的，始终还是群众送来的朴素礼物：张某织的“法治暖心”围巾、刘洋寄来的父亲康复照片、艾合买提儿子手绘的“肖叔叔”画像……这些点滴情谊，是他坚守初心的最大动力。

如今，年届六旬的他，依然每天早早到办公室，耐心指导年轻律师分析案件、梳理法条。他那本法律手册已被翻得页角残破，保温杯上的党旗贴纸虽略微褪色却依然醒目。有人问他为何还不回湖北养老，他笑着望向窗外：“你看那胡杨，生而千年不死，死而千年不倒，倒而千年不朽。我的根，早已扎在这里了。”

夕阳西下，肖高平常站在法律援助中心门口，眺望远方巍峨的雪山冰川。他知道，这些年来播下的法治种子，正在悄悄发芽、生长：农民工开始懂得签合同、留证据，群众口口相传“有困难找法援”，孩子们立志成为懂法守法的人。这一切，正是援疆的意义所在--不是惊天动地的壮举，而是用法治的微光，照亮每一个平凡的角落；让为民服务的初心，在万里之外的土地上温暖绽放。